此次檢查是按照財(cái)政部《關(guān)于2016年開展全國政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》統(tǒng)一展開的，檢查對(duì)象為近三年內(nèi)未檢查過的23家社會(huì)代理機(jī)構(gòu)，每家隨機(jī)抽檢5個(gè)代理項(xiàng)目，一共檢查了115個(gè)采購項(xiàng)目。

　　檢查內(nèi)容涵蓋政府采購活動(dòng)全過程，包括委托代理、文件編制、進(jìn)口核準(zhǔn)、方式變更、信息公告、保證金、評(píng)審過程、中標(biāo)成交、合同管理、質(zhì)疑答復(fù)等十個(gè)方面。以及是否建立完善的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度，具備開展政府采購業(yè)務(wù)所需的評(píng)審條件和設(shè)施。檢查依據(jù)包括《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例，以及有關(guān)辦法和規(guī)范性文件。

　　整體看，絕大部分代理機(jī)構(gòu)能較好遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，有相對(duì)完善可行的代理制度，能比較熟練地開展政府采購。

　　但檢查也發(fā)現(xiàn)，代理機(jī)構(gòu)普遍存在一些共性問題：在采購文件編制、信息發(fā)布、評(píng)標(biāo)委員會(huì)或談判小組組成、開評(píng)標(biāo)或談判過程、中標(biāo)或成交、合同管理及保證金退還等環(huán)節(jié)上均存在操作上的瑕疵，比如，代理機(jī)構(gòu)在組織專家評(píng)審時(shí)，未嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)或談判小組組成人員的規(guī)定。再如信息發(fā)布，在采購文件的澄清或修改方面，部分代理機(jī)構(gòu)未在法定的時(shí)限范圍內(nèi)發(fā)布修改或澄清文件。同時(shí)，代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)人才匱乏，有7家機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府采購的專職人員只有2人、9家機(jī)構(gòu)只有3人、7家機(jī)構(gòu)有4名專業(yè)人員，均不足10人。

　　針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，市財(cái)政局按照財(cái)政部統(tǒng)一下發(fā)的《處理處罰依據(jù)表》，依法依規(guī)依程序下達(dá)了處理處罰決定，責(zé)令被檢查單位限期整改，部分涉及面廣、影響較大的問題處理處罰決定在“重慶市政府采購網(wǎng)”上進(jìn)行了公示。同時(shí)，堅(jiān)持寓服務(wù)于監(jiān)督的理念，通過約談、通報(bào)、出具管理建議等形式督促被檢單位進(jìn)一步完善執(zhí)業(yè)規(guī)范、健全內(nèi)部控制、提升管理水平。

　　下一步，市財(cái)政局將加大政府采購代理從業(yè)人員教育培訓(xùn)，提高其執(zhí)業(yè)水平，對(duì)問題較多、較突出的采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施經(jīng)常性專項(xiàng)檢查并加大處理處罰，引導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。