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政府購買社會救助服務 構筑多元化照護模式—湖北省咸寧市政府購買服務典型案例

2023年02月03日 15:37 來源:財政部官網打印

       2018年以來,根據湖北省民政廳等四部門《關于積極推行政府購買服務加強基層社會救助經辦服務能力的實施意見》,湖北省咸寧市加大政府購買社會救助服務力度,服務規模持續擴大。2022年,投入1113萬元用于購買社會救助服務,同比增長23%,社會救助政策得到有效落實。 

  一是項目豐富化,服務效能再提升 。加大政府購買社會救助服務力度,通過購買城鄉低保及特困供養對象入戶核查家計調查服務、社會救助業務培訓服務、“物質+服務”照料護理服務等項目,推進社會救助服務成效,社會救助基層人員經辦能力全面提升。如2020年至2022年,咸寧市嘉魚縣共投入83萬元購買調查評估服務,對7000余戶社會救助對象開展全面核查評估,借助社會力量全面掌握各鎮救助對象基本情況,規范檔案管理,有效提高了救助精準度。 

  二是模式創新化,救助對象更滿意 。咸寧市民政局改變過去單一物資補助方式,開創“物質+服務”社會救助新模式,積極應對救助對象的個性需求,通過購買服務性社會救助項目,改善全市服務對象生活質量。支持購買困難群體居家照料服務,采取“1136”工作模式:即1個照料人幫扶1個民政兜底救助對象,每周入戶3次,提供保潔清洗、日常護理、失能護理、康復保健、精神關愛、代辦事項等6項服務,有效保障了困難群眾的基本生活,讓救助對象真切感受到社會的關愛,增強了生活自信心,提升了幸福感、獲得感、安全感。 

  三是照護多元化,組織增活力 。充分發揮財政資金引導作用,鼓勵社會組織參與,合力開展救助對象關愛服務保障,著力提高服務效能、節約服務成本、促進供需對接,形成社會組織能量有效釋放的雙贏局面。2022年,咸寧市民政局投入10萬元向咸寧友益社會工作服務中心購買民政兜底救助對象居家照料服務,為咸安區和崇陽縣51名民政服務對象提供民政兜底救助對象居家照料服務,全年累計服務對象3132人;咸安區、赤壁市分別投入68萬元、240萬元購買基層社會工作服務,提供社會救助、社會事務、社區治理、養老、兒童關愛保護等服務;嘉魚縣投入56萬元為160名重病重殘低保對象購買照料護理服務。全市基層社會工作得到有效提升,居民生活質量和滿意度不斷提高。 

  下一步,咸寧市將繼續利用好社會工作服務站平臺,持續發揮財政資金引導作用,以民政服務對象為重點,鼓勵社會力量通過政府購買服務方式廣泛參與提供社會救助、社會事務、社區治理、養老服務、兒童福利等民政領域社會工作專業服務,著力改善弱勢群體生活條件,不斷滿足困難群眾普遍化、個性化服務需求。