《電子政務藍皮書》:“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”逐漸成為政府治理模式創(chuàng)新應用
2016年08月11日 09:47 來源:光明網(wǎng) 【打印】 
7月30日,《中國電子政務發(fā)展報告(2015-2016)》(電子政務藍皮書)在2016(第十一屆)中國電子政務論壇上正式發(fā)布。報告由國家行政學院副院長李季和國家信息中心常務副主任杜平擔任主編。是研究和分析電子政務領域重要理論和實踐問題的第十一部年度報告。今年報告的主題是:“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的政府管理創(chuàng)新。
報告提出經(jīng)過近20年的發(fā)展,我國網(wǎng)上政務服務正逐步成為信息化和政府治理模式的創(chuàng)新應用。在推行政務公開、簡化審批流程、規(guī)范政府行為、降低行政成本、提高行政效率和加強監(jiān)督管理等方面發(fā)揮了重要作用, 取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。
(一)以門戶網(wǎng)站為主渠道的政務信息服務成效顯著
自2008年《政府信息公開條例》發(fā)布實施以來,各級政府在“公開是常態(tài),不公開為例外”原則的指導下,高度重視政府門戶網(wǎng)站建設,圍繞政府網(wǎng)站的“信息公開、在線辦事和公眾參與”三大主體功能,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一網(wǎng)絡平臺的作用。
(二)權(quán)力清單制度深入推行
簡政放權(quán)是深化政府改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的關鍵之舉,是深化改革的總開關,是從管理深處、權(quán)力源頭規(guī)范權(quán)力運行的治本之策。截止2016年3月底,共有29個省級政府公布了自身的權(quán)力清單,占比90.63%。
(三)以實體政務服務大廳為載體的集中服務模式全面普及
從當前實踐來看,我國基于實體政務服務大廳載體的集中服務模式取得顯著成效。隨著部門和事項進駐不斷擴大,機構(gòu)職能趨于完善,服務體系日趨健全,服務內(nèi)容逐步豐富,網(wǎng)上審批陸續(xù)普及,通過實行規(guī)范化、標準化、均等化和高效化服務供給,促進了政府職能轉(zhuǎn)變,推動了政府管理模式創(chuàng)新。
(四)線上線下相結(jié)合的一體化服務模式穩(wěn)步發(fā)展
近年來,不少地區(qū)和部門積極利用電子政務推動“放管服”改革措施落地,按照依法行政、規(guī)范服務、提高效率的要求,大力推動政府管理和服務與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為依托,構(gòu)建網(wǎng)上服務與實體大廳服務、線上服務與線下服務相結(jié)合的一體化政務服務模式,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供全方位支撐。互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”已成為創(chuàng)新政府管理和服務的新方式和新思路,成為政府公共服務的重要形式。
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