近日，在天寧北路、星湖大道南等路口常常能看到身穿黃馬甲、手拿小紅旗的文明交通志愿者執勤，開展“文明交通”勸導，引導群眾安全文明出行。四個月以來，他們駐扎在端州城區交通繁忙的29個崗位，成為創建文明城市的一道亮麗風景線。

　　這支交通文明志愿服務隊由星耀社會工作服務中心成立，是團市委通過政府購買服務方式推進的志愿服務項目。據市文明交通志愿服務隊隊長孔令添介紹，自今年8月至今，通過政府購買服務的方式吸引許多市民加入志愿者隊伍，目前共有1200多名志愿者，共服務2.2萬小時。

　　據悉，為創建全國文明城市，文明交通引導志愿服務項目已開展4年。今年，團市委邁出了對購買服務的有益嘗試，與作為社會組織的星耀社會工作服務中心簽訂協議，項目交由星耀社會工作服務中心管理，并對項目的開展支付一定的經費補貼。

　　團市委宣傳部部長伊江林說起以前開展文明交通引導志愿服務項目最大的感觸就是時間與精力不夠，今年他卻感慨道：“現在項目中志愿者的招募、培訓、上崗、考勤等工作由專業社會組織負責，既提高了工作質量又節省了行政資源和人力資源。”

　　目前，市政府向市場購買的現代化服務如會計、審計、評估、設計等生產性服務占95%，政府向社會組織購買服務僅占5%，其中以技能培訓、心理咨詢、社區養老、公益活動項目等內容為主。今年以來，作為全市15項改革題目要點之一，政府向社會組織購買服務雖然僅占小部分，但有逐漸增多趨勢。

　　今年7月運營的廣寧縣南街鎮寧鶴居家養老服務中心就是政府購買社會組織服務的有效案例之一。肇慶市大同社會工作服務中心作為民辦非企業單位類社會組織之一，除了運營端州城北街道耆樂居家養老服務中心外，今年7月新增運營廣寧縣南街鎮寧鶴居家養老服務中心。據介紹，寧鶴居家養老服務中心城市特殊困難老人社會工作試點項目，是廣寧縣政府采取政府購買社會工作服務的方式，引入肇慶市大同社會工作服務中心為廣寧縣南街鎮社區70周歲以上三無老人和五保老人提供免費的居家養老服務。

　　“政府支付34萬元用于寧鶴居家養老服務中心200多名老人的服務經費。”市大同社會工作服務中心林玉泉說。林玉泉介紹說，以前社區內部分三無老人和五保老人靠撿破爛來維持日常費用，如今在政府支持下建起的居家養老服務中心為老人提供免費午餐、日間照料、文體娛樂、醫療保健等服務，對于行動不便、生活不能自理的老人進行送服務到家，開展義工關懷。

　　市婦聯在向社會組織購買服務上也進行了嘗試，在婦女維權方面購買天量律師事務所非工作時間接聽解答婦女電話咨詢服務，進一步擴大12338婦女維權熱線的服務時間。在愛·公益坊項目上購買多個社會組織開展公益活動，保證了公益活動常態化。

　　對政府而言，從“大包大攬”到“分工精細”，打開購買公共服務之路，既推進“簡政放權”，也能加快轉變政府職能，滿足建設服務型政府的必然要求。肇慶市政府購買服務目前正處于探索階段，雖然取得一定成績，但也面臨著一些問題。在開展購買社會組織服務過程中，伊江林也提出一些問題，例如承接政府項目的機構要由第三方監管與評估，不然承接項目的社會組織既是“運動員”又是“裁判員”。

　　據民政部門資料，目前肇慶市獲得等級評估3A以上可優先承接政府職能轉移的社會組織有34家。