2014年12月01日 11:54 來源:安慶日報 | 【打印】
政府花錢購買公共服務,是當前社會公眾關注的一個熱點。安慶市政府購買服務工作與十八大特別是十八屆三中全會的要求,與創新社會管理和人民群眾日益增長的公共服務需求相比,不少領域的公共服務存在購買力度不大、規模不足和發展不平衡等突出問題。
在市十六屆人大三次會議上,人大代表胡國松提出《關于對市、縣各級人民政府在新型城鎮化建設和創新社會管理過程中,加大政府購買服務力度的建議》,建議市政府制訂《安慶市各級人民政府購買社會服務的實施辦法》,在每年財政預算內安排專項經費,明確規定購買主體、承接主體、購買內容、購買機制、資金和績效管理等。以不斷創新和完善公共服務供給模式,加快安慶市法治型政府和服務型政府建設。
此建議得到了市人大常委會的高度重視,被列為市人大常委會主任會議成員領銜督辦建議,由副主任程學東重點督辦。他要求市人大預算工委與主辦單位市財政局密切合作,深入調研,結合財政體制和預算編制改革,積極推動市政府購買服務工作進程。今年6月9日,程學東率隊到市財政局對建議辦理情況進行現場督辦,強調推進政府向社會力量購買公共服務,是政府承擔公共服務的新模式,是惠及人民群眾、深化社會領域改革的重大措施,是加快服務業發展、擴大服務業開放、引導有效需求的有效之舉。要求財政等部門深刻了解政府向社會力量購買公共服務的內涵,合理界定政府和市場的界限,科學編制購買公共服務預算,公開透明辦理流程,規范管理,嚴格考評,不斷提升政府在新型城鎮化建設和創新社會管理過程中的能力,滿足人民群眾的需求。
為推進政府購買服務工作在全市范圍內有效迅速實施,市財政局將人大建議督辦會結合任務布置會一并進行,對財政局各科室和市直三區及安慶開發區財政局開展政府購買服務工作提出了要求。通過對代表建議的辦理,財政局進一步整合了政府購買服務工作流程,出臺了安慶市向社會力量購買服務的指導目錄、規范工作流程,有機銜接政府購買服務資金預算與年度部門預算、政府采購預算,同時與市直相關部門加強聯系與協作,積極會商,重點選擇民生關注度高、適合社會力量承擔的項目推進政府購買服務工作。
政府花錢買服務,在體現公共服務理念進步的同時,也折射著公共財政使用思路的轉變。今年,安慶市共安排政府購買服務資金8241萬元,其中,公益性服務項目資金6165萬元;福利性服務項目資金2076萬元。截至9月底,共計支付購買服務資金3830.6萬元,政府購買服務工作的成效已初步體現。
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