《實施意見》提出的總體目標為：2020年，政府投資、國有資金投資新建項目全面推廣全過程工程咨詢；2021年，政府投資、國有資金投資新建項目全面采用全過程工程咨詢，社會投資新建項目逐步采用全過程工程咨詢；2025年，新建項目采用全過程工程咨詢的比例達到70%以上，全過程工程咨詢成為前期工作的主流模式，培育一批具有國際競爭力的工程咨詢企業，培養與全過程工程咨詢發展相適應的綜合型、復合型人才隊伍。

　　

　　《實施意見》提出了9項重點任務：大力推進建設項目組織方式改革；明確全過程工程咨詢應用范圍；簡化招標前置條件；規范全過程工程咨詢招標投標活動；提高全過程工程咨詢服務質量；加快推進工程咨詢企業融合發展；實行全過程工程咨詢費用市場定價；建立全過程工程咨詢服務支撐體系；加強企業要素管理。

　　

　　《實施意見》明確：政府投資、國有資金投資新建項目應采用全過程工程咨詢模式組織建設。政府投資的重大基礎設施建設項目、民生工程項目在建設單位明確投資決策意向后，即可開展包括投資咨詢在內的全過程工程咨詢招標。

　　

　　全過程工程咨詢所包含的各項咨詢服務中有任一項屬于依法必須招標的，應當采用招標方式。全過程工程咨詢評標內容應包含咨詢服務方案。建設單位可要求投標人提供設計方案，并在招標公告中明確給予未中標單位經濟補償。房屋建筑項目評標內容包括設計方案的，評標委員會應有注冊建筑師參與。推進全過程工程咨詢招投標全流程電子化，實行遠程異地評標。

　　

　　政府投資、國有資金投資的全過程工程咨詢費用應納入項目預算,在工程總投資中列支。對按照工程咨詢企業提出并落實的合理化建議所節省的投資額,建設單位應提取一定比例給予獎勵。