政府采購領域的質疑投訴，很多都與采購文件相關。“采購文件存在問題是引發有效質疑的原因之一，比如，采購文件設置傾向性條款，采購文件設置不符合國家強制性要求等，這些問題很容易導致供應商權益受損，引發質疑、投訴，從而影響政府采購營商環境。解決這些問題的最好辦法，就是相關部門結合當地實際情況發布示范文本，讓采購人、采購代理機構編制采購文件有據可依。”江西省機電設備招標有限公司副總工程師鄧禮峰向政府采購信息報記者介紹。 　

　　記者從江西省財政廳獲悉，為進一步落實政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規體系、促進產業發展”三年行動方案有關要求，江西省財政廳指導江西省政府采購協會制定并發布了《江西省政府采購文件示范文本（2024年版）》（以下簡稱《示范文本》）。《示范文本》包括公開招標（貨物類）、公開招標（服務類）、單一來源采購（貨物類）、單一來源采購（服務類）、競爭性磋商（貨物類）、競爭性磋商（服務類）、競爭性磋商（工程類）、競爭性談判（貨物類）、競爭性談判（服務類）、競爭性談判（工程類）、詢價等，另外還包括委托協議示范文本，共12個。 　

　　文字+表格 明確填寫規則，推進政采規范化便利化 　　

　　記者注意到，每個示范文本均以文字+表格的形式體現，格式排版清晰，內容細化。《示范文本》還明確填寫規則，比如哪些內容需要采購人或采購代理機構進行填寫。《示范文本》中的斜體內容，屬于提示編制采購文件的注意事項，采購文件發出前，有關提示內容應予以刪除。 　

　　江西省財政廳政府采購相關負責人表示，12個政府采購示范文本的制定和發布，綜合考慮了采購項目屬性與采購方式適用情形。一方面有助于推進政府采購標準化建設，提高采購文件編制質量，減少因文件編制不當導致的質疑和投訴；另一方面有助于提高市場主體參與政府采購活動的規范性和便利性，促進政府采購活動的公開、公平和公正進行，進一步優化政府采購領域營商環境，促進經濟社會高質量發展。 　

　　示范文本質量高，獲各方好評 　

　　《示范文本》發布后，使用方有什么感受？江西省國投招標代理有限公司負責項目的人員告訴記者：“這12個示范文本發布得非常及時，質量很高，采購代理機構使用起來很便利。《示范文本》中明確了中小企業劃型標準，強調了采購需求應當完整、明確，羅列了落實政府采購政策要求、采購標的需執行的國家相關標準、采購標的的驗收標準等七項內容；明確對中小企業在資金支付期限、預付款比例等方面的優惠措施等；也給供應商編制投標（響應）文件提供了方便，提高了采購效率。” 　

　　“《示范文本》整體簡練、規范、全面，不僅明確了政府采購中應當遵循的條款，還明確了意外情形：網絡系統及其他設備發生故障，導致無法訪問網站或無法使用電子化政府采購系統；電子化政府采購系統的軟件或網絡數據庫出現錯誤，導致無法正常操作等意外情形。意外情形根據具體情況進行處理。整體來看，《示范文本》給采購人、采購代理機構以及供應商都提供了便利。”江西皓宏工程管理有限公司工作人員也對12個示范文本的發布給予好評。