為深入推進(jìn)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，提升采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)效，陜西師范大學(xué)構(gòu)建了“五化”工作體系，助力高校用好采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

　　遴選方案科學(xué)化。優(yōu)化采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遴選機(jī)制，在遴選環(huán)節(jié)增設(shè)筆試、面試環(huán)節(jié)評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)能力，并嵌入實(shí)地考察驗(yàn)證機(jī)構(gòu)實(shí)操水平。設(shè)置試用期動(dòng)態(tài)考核服務(wù)質(zhì)量，建立遞補(bǔ)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)防范項(xiàng)目斷檔風(fēng)險(xiǎn)，配套實(shí)施履約保證金制度強(qiáng)化責(zé)任約束，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)代理機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)匹配，提升遴選機(jī)制科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性。

　　代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。構(gòu)建采購(gòu)代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面推行全流程閉環(huán)管理。實(shí)施"項(xiàng)目化運(yùn)作+專員負(fù)責(zé)制"，搭建專屬工作群組，實(shí)時(shí)關(guān)注推進(jìn)采購(gòu)工作，有效降低信息傳遞損耗。統(tǒng)一代理業(yè)務(wù)流程規(guī)范與采購(gòu)文件模板，有效降低跨機(jī)構(gòu)協(xié)作成本，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)項(xiàng)目全流程協(xié)同效能與執(zhí)行效率的全面提升，推動(dòng)采購(gòu)代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和高效化。

　　評(píng)價(jià)考核系統(tǒng)化。構(gòu)建政府采購(gòu)全周期績(jī)效評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格貫徹財(cái)政部關(guān)于在中央預(yù)算單位開展采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)履職評(píng)價(jià)的工作要求，建立"雙軌并行"考核機(jī)制。針對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施"一項(xiàng)目一評(píng)價(jià)"質(zhì)量追溯制度，圍繞項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)度、團(tuán)隊(duì)服務(wù)水平、采購(gòu)文件編制質(zhì)量、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、組織實(shí)施過程、采購(gòu)資料歸檔質(zhì)量及質(zhì)疑投訴處理7方面26項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)開展量化評(píng)分，并強(qiáng)化對(duì)考核結(jié)果的應(yīng)用。

　　檔案管理規(guī)范化。構(gòu)建采購(gòu)檔案全生命周期管理體系，推進(jìn)采購(gòu)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，出臺(tái)三項(xiàng)創(chuàng)新舉措：實(shí)施采購(gòu)檔案清單式管理，建立"材料完整性-流程閉環(huán)率"雙維度評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)歸檔材料合格率有效提升。構(gòu)建專人專庫(kù)管理模式，提升檔案調(diào)取響應(yīng)時(shí)效，建立"移交核查-季度抽查-年度復(fù)盤"三級(jí)核查機(jī)制，同步完善電子化檔案建設(shè)，保障采購(gòu)流程的可追溯性，為后續(xù)審計(jì)監(jiān)督提供數(shù)字化支撐。

　　過程監(jiān)督常態(tài)化。探索采購(gòu)全流程常態(tài)化監(jiān)督體系，建立貫穿項(xiàng)目委托、文件編制、評(píng)審組織的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，夯實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，避免“一委了之”。探索建立非介入式開評(píng)標(biāo)過程監(jiān)督模式，在確保評(píng)審保密性、獨(dú)立性的前提下，通過監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)觀察評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，既保障采購(gòu)人知情權(quán)，又維護(hù)評(píng)審工作獨(dú)立性。同時(shí)，跟標(biāo)人員可適時(shí)完成服務(wù)質(zhì)量評(píng)估，并將異常情況納入考核監(jiān)督檔案。