深圳強化政采監管顯成效
2026年01月27日 08:57 來源:中國政府采購報 【打印】 
2025年以來,深圳市財政局通過完善制度體系、開展專項整治、落實政策功能和強化數字賦能等多維度發力,全市政府采購監管工作取得顯著成效。
在筑牢法治根基方面,深圳市財政局健全法規制度,織密監管“防護網”;同時,以問題為導向,用好精準施策“手術刀”。針對采購文件編制不規范問題,印發文件,明確采購人、采購代理機構在采購文件合法性審查工作方面的職責分工。聚焦采購主體,打好分級分類“組合拳”。建立分級分類管理體系,對采購人、集中采購機構、社會采購代理機構采購行為的合法性、規范性和專業性等進行協同綜合評價,提升政府采購質效。
在開展政府采購集中整治方面,深圳市財政局一是聚焦評審環節,開展評審專家專項清查整治,開展專家庫凈化行動;二是嚴厲查處評審專家庫違規行為;三是積極開展專家庫提質增量擴容,動員相關單位及各區廣泛征集,稀缺品目專家得到改善;四是開展在庫專家常態化培訓及測試;五是實施“一項目一評價”,構建采購代理機構、評審專家“雙方互評”工作機制,精細化開展專家監管。同時,聚焦供應商圍標串標、提供虛假材料等問題,從嚴查處供應商違法違規行為。聚焦采購文件設置差別歧視條款問題,嚴肅處理并加大“以案促改”力度。聚焦采購代理機構不作為、亂作為問題,開展專項整治行動,督促代理機構規范開展代理服務。
在充分發揮政府采購政策功能方面,深圳市財政局一是聚力科技創新,鼓勵合作創新采購,開展科技創新產品供需對接會;二是踐行綠色理念,引領低碳循環發展,通過建立健全綠色建材政策體系和工作機制,加大綠色低碳產品采購力度、推廣綠色低碳環保采購;三是支持中小企業發展,助力鄉村振興,持續推進政府采購訂單融資改革,落實中小企業預留份額和價格扣除優惠政策,加大力度做好政府采購脫貧地區農副產品工作。
在強化數字賦能,構建智慧采購協同監管長效機制方面,深圳市財政局強化監管平臺智能預警,推動監管模式向事前、事中延伸。針對政府采購全流程各環節,設置三級監管規則,對發現的問題進行分類處理,逐步實現監管方式由“人盯”向“技防”轉變。
此外,深圳市財政局積極推進“AI+政府采購”應用場景,試點AI智能評審。建立智能評審模塊,實現資格性審查與符合性審查AI全流程覆蓋,試點開展AI智能輔助評審。在液晶顯示器、空調機等框架協議采購項目中,試行“獨立評審+人工復核”雙軌制,在全國率先邁出政府采購AI智能化應用“關鍵一步”,推動政府采購評審效率與質量雙提升。
在“十五五”開局之年,深圳市財政局將從本國產品政策落地、評審專家管理、違法違規行為整治、擴大“AI+政府采購”應用場景、發揮政府采購政策功能等方面重點發力,進一步強化政府采購監管工作。
根據國務院辦公廳印發的《關于在政府采購中實施本國產品標準及相關政策的通知》以及財政部后續文件要求,完善本國產品和進口產品采購制度;根據新修訂的專家管理辦法,制定專家綜合評價指標體系,強化專家監管;分類制定政府采購需求標準和政府采購標準文本,持續提升采購需求的科學性和采購文件的規范性。同時,結合財政部“四類”違法違規行為專項整治和招投標領域系統整治的要求,聚焦采購人、采購代理機構、供應商和評審專家的突出問題,常態化開展專項整治行動,嚴厲打擊違法違規行為,加大警示和曝光力度,形成強有力震懾。此外,還將擴大“AI+政府采購”應用場景,推動其在采購文件合規檢查、智能輔助評審、圍串標智能識別、知識庫智能問答等場景應用,實現“以算力換人力、以智力提能力”,提升智慧監管效能。
此外,深圳市財政局將充分運用政府采購政策支持中小企業發展、支持科技創新,落實本國產品標準,推行合作創新采購,加快高水平科技自立自強;推動解決政府采購領域異常低價問題,縱深推進全國統一大市場建設,持續優化政府采購營商環境;推廣綠色采購,持續開展綠色建材試點工作,助力建設美麗中國;推進部門聯動與協同監管,加強與紀檢、審計、市場監管、公安等部門的協同聯動,強化監管合力。(記者袁瑞娟 通訊員蘇月娥報道 )
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