為深入貫徹總書(shū)記實(shí)現(xiàn)新時(shí)代東北振興指示精神,按照數(shù)字政府建設(shè)的總體工作部署,沈陽(yáng)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照沈陽(yáng)市財(cái)政局提出的從源頭入手,推動(dòng)采購(gòu)單位落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),鼓勵(lì)采購(gòu)單位建設(shè)科學(xué)先進(jìn)的內(nèi)控管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全鏈條數(shù)字化的要求,積極推進(jìn)政府采購(gòu)內(nèi)控運(yùn)行管理機(jī)制建設(shè),在市財(cái)政局的指導(dǎo)下,此項(xiàng)工作取得明顯實(shí)效。
根據(jù)數(shù)字財(cái)政建設(shè)工作相關(guān)要求,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局建立健全政府采購(gòu)內(nèi)控運(yùn)行管理機(jī)制,制訂《沈陽(yáng)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局采購(gòu)工作暫行管理辦法》,搭建集約高效的信息化管控平臺(tái)內(nèi)控系統(tǒng),有效提升在采購(gòu)活動(dòng)中的內(nèi)部管理水平,向依法合規(guī)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、風(fēng)險(xiǎn)可控、問(wèn)責(zé)嚴(yán)格的工作目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
目前,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局采購(gòu)內(nèi)控系統(tǒng)已穩(wěn)定運(yùn)行并覆蓋采購(gòu)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于限額以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目,系統(tǒng)提供了需求調(diào)研、方案論證、集體決議、履約驗(yàn)收和支付等功能,并與遼寧省政府采購(gòu)系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)全流程電子化管理;對(duì)于限額以下的自行采購(gòu)業(yè)務(wù),系統(tǒng)構(gòu)建了預(yù)算登記、項(xiàng)目立項(xiàng)、集體決策、交易執(zhí)行、合同備案、履約驗(yàn)收和資金支付的全流程線上管理模式。
系統(tǒng)與機(jī)制的深度融合,使單位的內(nèi)控管理水平得以顯著提升。一是系統(tǒng)可根據(jù)采購(gòu)活動(dòng)的類(lèi)型為操作人員提供智能引導(dǎo),有效降低了人為出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。二是系統(tǒng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、待辦事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,并可重現(xiàn)項(xiàng)目所有關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和相關(guān)要件,使單位內(nèi)部管理和配合外部審計(jì)工作更加高效。三是通過(guò)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行總體情況和預(yù)算使用情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為單位采購(gòu)業(yè)務(wù)提供了有力的決策支持。四是根據(jù)實(shí)際工作需要,系統(tǒng)配備了小額零星的快速采購(gòu)功能,效率與科學(xué)并重,打造財(cái)政預(yù)算資金的全面管控平臺(tái)。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在落實(shí)此項(xiàng)工作過(guò)程中,不僅展現(xiàn)出加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)控管理的力度和決心,同時(shí)對(duì)采購(gòu)單位落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化采購(gòu)監(jiān)督,優(yōu)化不同額度的采購(gòu)操作界面進(jìn)行了有益的探索。未來(lái),將持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)控體系建設(shè),不斷提升內(nèi)控管理水平,以數(shù)字賦能,引領(lǐng)政府采購(gòu)內(nèi)控管理優(yōu)化升級(jí)。