政府發(fā)放創(chuàng)新券、企業(yè)建研究機構可享補貼、孵化器建設用地優(yōu)先安排……《廣州市政府關于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》（以下簡稱《意見》）近日出臺，向科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)放多重利好。

　　亮點一 購買高性能計算服務可申領創(chuàng)新券

　　記者從《意見》中獲悉，廣州市將設立科技創(chuàng)新券制度，主要做法是由市科創(chuàng)委編制并發(fā)布創(chuàng)新服務機構及創(chuàng)新服務目錄，科技型中小微企業(yè)可以購買目錄中的科技創(chuàng)新服務，包括研究開發(fā)、產品設計、知識產權、科技咨詢、技術檢測、認證、高性能計算等。

　　按照目錄購買會計服務的企業(yè)，可以憑服務合同向有關機構申請獲得科技創(chuàng)新券，創(chuàng)新券可以抵用合同金額。最高可支付合同金額的30%，每家企業(yè)每年最高申請獲取創(chuàng)新券總額不超過300萬元。市、區(qū)兩級財政每年一次性按1：1分攤，向服務機構兌換創(chuàng)新券。

　　舉例而言，廣州超算中心“天河二號”是全球最快的超級計算機。租用“天河二號”一個機柜一年的價格是200萬元，許多科技型中小企業(yè)難以承受。如果能申領創(chuàng)新券，則有望省下30%的費用，即60萬元。而這60萬元，是由市、區(qū)兩級分別承擔的。

　　廣州超算中心主任袁學鋒說，去年“天河二號”利用率達到40%，有六成的機柜“吃不飽”。民營企業(yè)是廣州超算中心主要的客戶，但高額的租用費用擋住了不少想租用“天河二號”的中小企業(yè)。袁學鋒說：“超級計算機的應用，能讓科技型中小企業(yè)獲得爆發(fā)式的增長。政府采取購買服務的方式，補貼中小科技企業(yè)租用超算的費用，我覺得這是大好事。”

　　亮點二 企業(yè)建研發(fā)機構可獲財政補貼

　　科技企業(yè)建研發(fā)機構是大勢所趨，廣州市將大力鼓勵。據了解，今后廣州市財政將設立企業(yè)研發(fā)機構建設專項資金，引導和支持企業(yè)建設工程技術研發(fā)中心、技術中心、工程實驗室、博士后科研工作站、院士工作站以及與高等院校、科研院所建立聯(lián)合實驗室。

　　企業(yè)建設研發(fā)機構的，可以事后立項、事后補助。市、區(qū)分別按財政補助經費的60%和40%機遇補助。具體實施辦法將由市科創(chuàng)委另行制定。

　　亮點三 成果轉化股權可不納個人所得稅

　　為了鼓勵高校和科研院所科技成果轉化，廣州市也制定了相應的政策。今后高等院校、科研院所可自主決定對科技成果的合作實施、轉讓、對外投資和實施許可等。科技成果轉化收益全部留歸單位自主分配，納入單位預算，實行統(tǒng)一管理。

　　《意見》明確，科技成果轉化所獲收益可按不少于70%的比例，用于對科技成果完成人和為科技成果轉化作出重要貢獻的人員進行獎勵。科技成果轉化所獲收益用于人員激勵的支出部分，可暫不納入績效工資管理。高校和科研院所轉化科技成果以股份或出資比例等股權形式給予個人獎勵的，科研人員在取得股份、出資比例時，暫不繳納個人所得稅。

　　亮點四 導師當投資人學生可享配套資金

　　當前，全社會正在形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱烈氛圍。《意見》明確，鼓勵個人和在校學生創(chuàng)業(yè)。廣州市將出臺科技計劃，支持個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。支持在校學生創(chuàng)業(yè)，在校學生休學創(chuàng)業(yè)時間可視為參加實踐教育的時間。設立學生創(chuàng)業(yè)項目支持資金，在校學生到眾創(chuàng)空間、科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)、市級以上科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體創(chuàng)業(yè)的，可以減免房租并進行創(chuàng)業(yè)輔導。

　　《意見》還明確，鼓勵高校教師作為天使投資人投資學生創(chuàng)業(yè)項目，上述支持資金可按照教師實際投資額度的50%作為學生的股權給予配套支持。單個創(chuàng)業(yè)項目最高配套資金為50萬元。

　　亮點五 孵化器可登記產權轉讓

　　廣州市到2017年將實現(xiàn)孵化器面積、孵化器企業(yè)雙倍增長。為了實現(xiàn)這一目標，《意見》也配套了支持政策，主要著重于土地方面。

　　據了解，今后廣州市將把科技企業(yè)孵化器建設用地等科研用地，列入年度土地供應計劃優(yōu)先辦理供地手續(xù)。利用新增工業(yè)用地開發(fā)建設孵化器的，可按一類工業(yè)用地性質供地。在這種情況下，只要不改變孵化器服務用途，其載體方案可按幢、層等有固定界限的部分為基本單元進行產權登記并出租或轉讓。

　　亮點六 高層次技術人才買房買車不需穗戶

　　為加大引進高層次人才的力度，廣州市將加強人才服務，配套出臺了一系列政策。

　　《意見》明確，今后廣州市高層次和急需專業(yè)技術人才購買商品房不受戶籍限制，購車申請指標不受戶籍限制。高層次人才安居可以采取貨幣補貼或實物出租等方式解決。廣州市政府將支持區(qū)政府在引進人才相對集中的地區(qū)統(tǒng)一建設人才周轉公寓，或購買商品房出租給在廣州無房的高層次人才居住。