近日，《福建省民政廳等五部門關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）正式印發(fā)，這是貫徹黨的十九大報(bào)告中關(guān)于“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”精神，落實(shí)《民政部等四部門關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》的有力舉措。該意見從把握總體要求、健全工作體系、加快場(chǎng)所建設(shè)、完善銜接機(jī)制、強(qiáng)化組織保障等五個(gè)方面，對(duì)加快福建省精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展做了系統(tǒng)闡述和規(guī)范。

　　《意見》明確了精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的總體工作目標(biāo)。到2025年，福建省全省80%以上的縣（市、區(qū)）開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，在開展精神障礙社區(qū)康復(fù)的縣（市、區(qū)），60%以上居家患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù),基本建立以家庭為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)為支撐、“社會(huì)化、綜合性、開放式”的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。

　　《意見》提出了精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的階段性實(shí)施步驟。2018年，福建省在各設(shè)區(qū)市選擇1-2個(gè)縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)，優(yōu)先選擇有民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)），加強(qiáng)探索創(chuàng)新，形成一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的技術(shù)規(guī)范和服務(wù)模式。通過分階段推進(jìn)、分步驟實(shí)施，力爭(zhēng)到2020年，全省所有設(shè)區(qū)市70%以上的縣（市、區(qū)）建立精神障礙社區(qū)康復(fù)場(chǎng)所或通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式委托社會(huì)組織開展社區(qū)康復(fù)工作。

　　《意見》闡明了加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的重要途徑。一是健全相關(guān)工作體系。省市縣三級(jí)要建立綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制、精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)定期指導(dǎo)制度。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)體系建設(shè)，構(gòu)建基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，特別是突出社會(huì)力量的重要作用。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與精神障礙社區(qū)康復(fù)場(chǎng)所建設(shè)，有條件的地區(qū)可以探索在服務(wù)設(shè)施、運(yùn)行補(bǔ)貼、職稱待遇等方面給予一系列扶持政策。二是培育發(fā)展服務(wù)場(chǎng)所。由縣級(jí)人民政府根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，統(tǒng)籌規(guī)劃精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要充分整合現(xiàn)有資源，重點(diǎn)設(shè)立以縣（市、區(qū)）為服務(wù)范圍的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)場(chǎng)所，支持開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為范圍的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。支持有條件的地區(qū)新建、改擴(kuò)建一批政府投資舉辦的精神障礙社區(qū)康復(fù)場(chǎng)所。新建城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府投資新建的殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)要設(shè)置精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)功能，預(yù)留服務(wù)場(chǎng)地。三是開展場(chǎng)所服務(wù)試點(diǎn)工作。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織開展精神障礙社區(qū)康復(fù)工作。福建省民政廳會(huì)同省綜治辦等相關(guān)部門，主要選擇在民政所屬精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)所在縣（市、區(qū)）及部分有特點(diǎn)和代表性的地區(qū)開展試點(diǎn)工作，為全省精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。