與會代表分析認為，中小企業一般占一國企業總數的90%以上，是帶動經濟增長的重要引擎，但在政府采購市場上的參與率卻不足50%。中小企業參與政府采購面臨的障礙：一是制度因素，主要是政府采購法律制度不夠透明、缺乏競爭、程序復雜等；二是自身原因，主要是競標經驗不足、對采購規則和程序不了解、難以承擔競標花費的資金和時間成本等。實踐中促進中小企業參與政府采購的主要途徑：一是完善政府采購規則和程序。提高透明度，確保中小企業及時獲取采購信息；簡化程序，減少不必要的資格要求；推動電子化采購，便利中小企業參與競標。二是加強中小企業能力建設。通過宣傳和培訓指導，增強中小企業對采購制度和程序的認識和了解。三是制定專門針對中小企業的優惠措施。主要包括預留采購份額、實施價格優惠、對采購合同進行分包、提供貸款或其他金融支持等。