為貫徹落實中央、省、市關于供給側結構性改革的要求，提升企業競爭力，切實為企業減負，深圳市財政委經過充分研究，于2016年底在國內率先推出政府采購訂單融資改革。此項改革的核心內容是深圳市政府采購中標（成交）供應商可以憑借采購合同的預期回款作為主要還款來源，向金融機構申請訂單融資，金融機構以自身信貸政策為基礎提供低利率資金支持。其主要特點有五個方面：一是降成本成效明顯，金融機構給予政府采購訂單融資企業的平均貸款利率約6%，比商業銀行正常給予企業的放貸利率節約至少4個百分點（銀行給企業的放貸利率一般在10%以上），即貸款利息成本下降40%以上；二是服務中小微企業精準到位，中小微企業憑借政府采購合同，可以從金融機構獲得貸款，且無抵押，大部分銀行免擔保，辦理程序便捷、高效；三是賦予創新型企業專屬優惠，包括放寬融資審核條件和標準、融資額度較一般企業更高、融資利率更優惠等；四是助力實體經濟可持續發展，中小微企業獲得的訂單融資貸款可創造新增社會投資，在服務于企業發展的同時，能激發實體經濟活力，引導金融資源優化配置，實現多方共贏；五是聯合有關部門協同推進，訂單融資改革有效整合深圳市服務企業的若干政策，涉及市區兩級政府中小企業貸款風險補償、創新企業扶持、信用再擔保等政策，配套資金規模達40億元以上，充分發揮各項扶持政策的疊加效應和綜合配套效益。

　　截止2017年6月30日，政府采購訂單融資簽約金額和意向金額合計達到4.3億元，其中，已簽約放貸金額2.8億元，意向放貸金額1.5億元，扶持企業60多家，98%以上為本地中小微企業，90%以上的貸款金額在500萬元以下。招商銀行深圳分行、南粵銀行深圳分行等金融機構訂單融資放貸金額已超過8000萬元，重點扶持創新型企業。

　　下一步，市財政委將力抓四方面重點工作，推進政府采購訂單融資改革。一是利用互聯網+，在“智慧財政”系統平臺中開設訂單融資業務模塊，實現訂單融資全流程電子化；二是加大政策推廣力度，通過中標通知書“溫馨提示”、微信網站報紙多渠道政策推廣、市區形成合力、金融機構重點宣傳等，解決信息不對稱問題；三是建立信息共享機制，要求市區財政部門、集中采購機構、社會采購代理機構將政府采購信息進行共享，包括采購項目中標情況、供應商誠信記錄、合同備案及公示等，并在深圳市政府采購監管網集中展示，便于查詢；四是適當引入激勵機制，對扶持創新型企業成效突出、訂單融資業務開展較好的金融機構，市財政委出臺激勵政策，激發金融機構的積極性。