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聯(lián)合國(guó)采購(gòu)并非遙不可及
2025年05月13日 10:08 來源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào) 【打印】 
近日，有讀者來電詢問：中小企業(yè)能否參與聯(lián)合國(guó)采購(gòu)項(xiàng)目？對(duì)此，記者整理了聯(lián)合國(guó)全球采購(gòu)市場(chǎng)（United Nations Global Marketplace，以下簡(jiǎn)稱UNGM）官網(wǎng)上的信息，以饗讀者。
問題1：只有“個(gè)頭大”的企業(yè)才能進(jìn)得來聯(lián)合國(guó)采購(gòu)市場(chǎng)嗎？
回答：很多企業(yè)擔(dān)心自己規(guī)模太小，認(rèn)為聯(lián)合國(guó)太大、太遙遠(yuǎn)了，大型國(guó)企或貿(mào)易公司等更容易加入。但其實(shí)聯(lián)合國(guó)采購(gòu)更傾向于發(fā)展中國(guó)家，主張從發(fā)展中國(guó)家來，到發(fā)展中國(guó)家甚至落后國(guó)家去。聯(lián)合國(guó)采購(gòu)最注重的是企業(yè)的信譽(yù)度和企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。中國(guó)政府鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)中小型企業(yè)“走出去”，加上中國(guó)企業(yè)并不缺乏進(jìn)入聯(lián)合國(guó)采購(gòu)系統(tǒng)的實(shí)力，故中國(guó)企業(yè)應(yīng)該對(duì)自己有信心。
問題2：聯(lián)合國(guó)采購(gòu)遙不可及？
回答：企業(yè)想要加入聯(lián)合國(guó)采購(gòu)系統(tǒng)，除了自身的產(chǎn)品具備競(jìng)爭(zhēng)力以外，最為重要的程序之一是必須注冊(cè)成為聯(lián)合國(guó)指定供應(yīng)商。換言之，企業(yè)可訪問UNGM網(wǎng)站，按照步驟登記，便可成為聯(lián)合國(guó)潛在供應(yīng)商。
第一步，提交供應(yīng)商審核表相關(guān)材料。比如，加蓋企業(yè)公章的五證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、最新的相關(guān)體系認(rèn)證或加蓋企業(yè)公章的本國(guó)同類認(rèn)證副本復(fù)印件；加蓋企業(yè)公章的上年度損益表和資產(chǎn)負(fù)債表、上年度審計(jì)報(bào)告以及企業(yè)中英文介紹；企業(yè)注冊(cè)產(chǎn)品、服務(wù)目錄（EXCEL格式）；產(chǎn)品照片要求從左前方45度角拍攝，近距離5英寸數(shù)碼實(shí)物彩色照片，并在照片空白處標(biāo)注生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品型號(hào)及品牌。
第二步，注冊(cè)中心初步審核。審核通過，企業(yè)便會(huì)收到信息反饋；審核不通過，企業(yè)需要修改材料并重新提交。
同時(shí)，需要注意以下三點(diǎn)：一是資料齊全。聯(lián)合國(guó)將根據(jù)供應(yīng)商的經(jīng)驗(yàn)、履約能力、產(chǎn)品或服務(wù)的相關(guān)性以及財(cái)務(wù)健全情況，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行逐一評(píng)估。申請(qǐng)方可以提供有關(guān)產(chǎn)品的全套目錄或簡(jiǎn)要說明。二是及時(shí)更新。假如公司情況在注冊(cè)之后發(fā)生改變，需要立即提交公共當(dāng)局發(fā)放的當(dāng)前有效的文件副本，證明所述狀況。三是特殊要求。希望為聯(lián)合國(guó)提供航空運(yùn)輸服務(wù)的空運(yùn)公司，必須遵守技術(shù)和業(yè)務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)科的指令。
問題3：產(chǎn)品對(duì)路嗎？
回答：很多企業(yè)擔(dān)心自己的產(chǎn)品不在聯(lián)合國(guó)采購(gòu)范圍內(nèi)，但其實(shí)聯(lián)合國(guó)采購(gòu)的范圍非常廣，涉及品類高達(dá)上萬種。聯(lián)合國(guó)在中國(guó)采購(gòu)頻率最高的類別是食品飲料、紡織服裝、醫(yī)療器械、建筑材料、車輛及配件、電子電器、環(huán)境能源、化學(xué)制品、機(jī)械設(shè)備、藥品、計(jì)算機(jī)、光伏產(chǎn)業(yè)、物流運(yùn)輸、工程施工、印刷、廣告、飛行航班、培訓(xùn)、翻譯、設(shè)備租賃、法律等。因此，傳統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)都是聯(lián)合國(guó)采購(gòu)的對(duì)象。
問題4：如果聯(lián)合國(guó)某種產(chǎn)品或服務(wù)正在招標(biāo)，企業(yè)如何參加？是否免稅？
回答：企業(yè)需要與聯(lián)合國(guó)采購(gòu)干事聯(lián)系，了解相關(guān)采購(gòu)信息。作為政府間組織，聯(lián)合國(guó)采購(gòu)無須繳稅。
問題5：已獲準(zhǔn)成為聯(lián)合國(guó)潛在供應(yīng)商，為何從未被邀請(qǐng)參與投標(biāo)？
回答：原因可能是該公司提供的產(chǎn)品或服務(wù)不符合采購(gòu)需求。對(duì)供應(yīng)商而言，在UNGM上注冊(cè)只是其中一步，他們需要學(xué)習(xí)如何讓產(chǎn)品或服務(wù)引起采購(gòu)者的興趣、滿足采購(gòu)者的需求。這就需要供應(yīng)商了解每個(gè)組織的任務(wù)是什么，以及其愿景、使命和戰(zhàn)略是什么。
問題6：價(jià)格是否為中標(biāo)唯一考量因素？
回答：價(jià)格是非常重要的評(píng)標(biāo)因素，但不是唯一因素。在聯(lián)合國(guó)采購(gòu)中，幾乎所有的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)都希望達(dá)到最高價(jià)值原則，不僅僅尋求低價(jià)，更希望實(shí)現(xiàn)與采購(gòu)提案相關(guān)的最高價(jià)值。即使供應(yīng)商一開始可以忍受較低的價(jià)格來達(dá)成合作，但時(shí)間一長(zhǎng)，很難持續(xù)保持良好的合作。因此，從聯(lián)合國(guó)采購(gòu)的角度而言，并不期待以極低的價(jià)格成交。如果一個(gè)供應(yīng)商報(bào)價(jià)10美元，而其他人是20美元、25美元、27美元，此時(shí)采購(gòu)官員就會(huì)認(rèn)為這個(gè)10美元有點(diǎn)“超標(biāo)”了。之后，采購(gòu)官員會(huì)非常細(xì)致地去研究為何可以這樣報(bào)價(jià)，但可能也不會(huì)給供應(yīng)商任何回復(fù)。
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