寧夏回族自治區(qū)財政廳近日發(fā)布《關(guān)于政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查問題的通報》，公布政府采購代理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查情況。

《通報》稱，按照財政部2018年全國政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作要求，寧夏回族自治區(qū)財政廳于2018年7月至11月開展了政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作，隨機(jī)抽取檢查65家代理機(jī)構(gòu)，共計264個政府采購項(xiàng)目，共查出問題933個，問題主要集中體現(xiàn)在文件編制、信息發(fā)布、開評標(biāo)、中標(biāo)、政策落實(shí)等環(huán)節(jié)，涉及代理機(jī)構(gòu)責(zé)任、采購人責(zé)任、采購人和代理機(jī)構(gòu)共同責(zé)任以及地方管理等諸多方面。

檢查中發(fā)現(xiàn)與代理機(jī)構(gòu)責(zé)任相關(guān)的問題有七方面：未按規(guī)定發(fā)布政府采購信息；評標(biāo)委員會組成不合法；未按規(guī)定收取投標(biāo)保證金，收取金額超出預(yù)算金額的2%、保證金以現(xiàn)金形式交納、逾期退還保證金；未落實(shí)政府采購政策功能；采用綜合評分法評標(biāo)的未采用低價優(yōu)先法計算價格分；采購文件售價過高；未妥善保存采購文件。

檢查中發(fā)現(xiàn)與采購責(zé)任有關(guān)的問題有以下五方面：違規(guī)采購進(jìn)口產(chǎn)品；采購人委派監(jiān)督人員超過2人；采購合同簽訂日期早于成交通知書發(fā)出日期；逾期簽訂采購合同；采購人代表無授權(quán)函等五項(xiàng)。

檢查中發(fā)現(xiàn)屬于采購人和代理機(jī)構(gòu)共同責(zé)任的問題有三類：價格權(quán)值設(shè)置違規(guī)；投標(biāo)人的資格條件列為評分因素；招標(biāo)文件設(shè)置供應(yīng)商注冊資本金、指定品牌、限制地域等含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

檢查中發(fā)現(xiàn)屬于地方管理問題的有，靈武市非進(jìn)場開評標(biāo)項(xiàng)目評委專家由靈武市財政局委派；固原市公共資源交易中心評標(biāo)現(xiàn)場禁止代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入內(nèi)，導(dǎo)致資格審查由評委完成、采購人代表參加磋商但未參與評分。

針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，寧夏財政廳對存在違法違規(guī)行為的64家代理機(jī)構(gòu)、91家采購單位、24位評審專家進(jìn)行處理處罰，并要求其對照檢查出的問題進(jìn)行全面整改，并將整改情況于2018年12月30日前書面上報自治區(qū)財政廳。此外，自治區(qū)財政廳政府采購管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步政府采購管理處將加強(qiáng)對代理機(jī)構(gòu)的日?？己酥贫龋?zhí)業(yè)人員培訓(xùn)考試持證上崗制度、代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄制度，制定政府采購負(fù)面清單，通過基礎(chǔ)制度建設(shè)全面規(guī)范政府采購行為；對管理不規(guī)范、法律意識不強(qiáng)，違法違規(guī)操作的代理機(jī)構(gòu)和采購單位加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，廣泛宣傳政府采購法律法規(guī)，增強(qiáng)各政府采購當(dāng)事人以及評審專家的法律意識。