堅持規(guī)范預(yù)算評審管理 不斷完善制度建設(shè)

　　出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級預(yù)算評審管理實施細(xì)則》，遵循依法依規(guī)、科學(xué)合理、客觀公正、績效導(dǎo)向原則，建立起從職能定位、業(yè)務(wù)范圍、組織實施到結(jié)果運(yùn)用的全過程預(yù)算評審管理機(jī)制，進(jìn)一步推動自治區(qū)本級預(yù)算評審工作制度化、規(guī)范化。一是厘清各方職責(zé)。明確財政部門、主管部門、項目單位和評審機(jī)構(gòu)各自職責(zé)，同向發(fā)力推動預(yù)算評審工作高效、有序開展。二是明確評審范圍。根據(jù)年度預(yù)算審核需要，預(yù)算評審主要聚焦自治區(qū)黨委和政府重大決策部署及重大改革事項等。三是加強(qiáng)組織管理。從預(yù)算評審流程、評審時限、專家和中介機(jī)構(gòu)選用等全方位作出明確規(guī)定，確保與事前績效評估、績效評價、支出標(biāo)準(zhǔn)等工作有效銜接，全面優(yōu)化評審工作流程，提升評審工作效率和質(zhì)量。四是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將預(yù)算評審結(jié)果作為預(yù)算審核的重要參考依據(jù)，不斷提高部門預(yù)算編報質(zhì)量，逐步建立健全共性項目支出標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推動工作重點從單一的評審資金需求轉(zhuǎn)向更加注重支出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　堅持提升預(yù)算評審質(zhì)效 助力資金節(jié)支增效

　　以“客觀、公平、公正”為原則，聚焦重點領(lǐng)域，開展涵蓋維修改造、設(shè)備購置、信息化運(yùn)維、布展項目及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等各類項目預(yù)算評審，2023年至2024年評審項目325個，涉及自治區(qū)本級80余家部門、單位，累計節(jié)省財政資金4.15億元。一是嚴(yán)把預(yù)算審核關(guān)。堅決糾正評審中發(fā)現(xiàn)的高估冒算、超標(biāo)配備、超范圍報審等問題，壓減不合理、不必要支出，提高項目預(yù)算編制的精準(zhǔn)性和規(guī)范性。二是建立多維度審核機(jī)制。在審核預(yù)算金額的基礎(chǔ)上，深入開展項目必要性、可行性及完整性審查，同時高標(biāo)準(zhǔn)審核預(yù)算的合規(guī)性、合理性及經(jīng)濟(jì)性，并對績效目標(biāo)及支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)致審核。多維度審核旨在精準(zhǔn)把握項目支出方向，全面且準(zhǔn)確提出評審意見，同時，也為支出標(biāo)準(zhǔn)的制定與完善積累寶貴經(jīng)驗。三是主動靠前服務(wù)。積極主動對接部門、單位，強(qiáng)化實地踏勘和技術(shù)對話，以確保預(yù)算評審過程中減少主觀臆斷和片面判斷，使評審結(jié)論更為客觀公正、科學(xué)詳盡。

　　堅持提高風(fēng)險防控能力 切實防范廉政風(fēng)險

　　制定《預(yù)算評審工作內(nèi)部控制操作規(guī)程》，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算評審工作內(nèi)部流程和對第三方機(jī)構(gòu)考評管理，細(xì)化并明確評審過程中各崗位人員、專家以及第三方機(jī)構(gòu)的職能劃分與責(zé)任歸屬，梳理防范評審過程中各類風(fēng)險，為預(yù)算評審工作的穩(wěn)健開展提供堅實保障。一是嚴(yán)守程序，公正評審。嚴(yán)格要求評審人員遵守評審程序，杜絕主觀臆斷與隨意操作，減少工作疏漏，抵御外部干擾，保障評審結(jié)果的準(zhǔn)確公正。二是嚴(yán)管機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任。建立健全第三方機(jī)構(gòu)考評管理機(jī)制，對考核不合格的第三方機(jī)構(gòu)，暫停其評審任務(wù)，并依據(jù)政府采購法等法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究責(zé)任，讓第三方機(jī)構(gòu)在規(guī)范中為評審工作助力。三是強(qiáng)化管理，廉潔自律。組織評審專家和第三方機(jī)構(gòu)簽訂《項目預(yù)算評審工作“六不準(zhǔn)”》和《項目預(yù)算評審工作廉潔自律承諾書》，主動接受各方監(jiān)督，增強(qiáng)廉潔自律意識。四是嚴(yán)肅追責(zé)，防范風(fēng)險。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為“零容忍”，堅決依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)廉潔評審，不斷提升風(fēng)險抵御能力，確保評審過程始終依法依規(guī)、公開透明、客觀公正。

　　下一步，自治區(qū)財政廳將致力于進(jìn)一步提升預(yù)算評審工作質(zhì)效，為現(xiàn)代化預(yù)算管理奠定量化基礎(chǔ)和技術(shù)支持，不斷提高財政資源配置效率和資金使用效益，釋放出更多資金用于關(guān)鍵領(lǐng)域投入，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的財政支撐。