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濟(jì)源打出政策“組合拳”助企發(fā)展

2025年05月20日 09:17 來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào) 【打印】

　　今年以來(lái)，河南省濟(jì)源示范區(qū)財(cái)政局創(chuàng)新打造中小微企業(yè)政府采購(gòu)綠色通道，以政策“組合拳”為中小微企業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能，構(gòu)建起全鏈條、立體化的政府采購(gòu)服務(wù)體系，助力企業(yè)輕裝快跑、穩(wěn)健發(fā)展。

　　濟(jì)源示范區(qū)財(cái)政局針對(duì)中小微企業(yè)量身定制專屬采購(gòu)?fù)ǖ肋M(jìn)行精準(zhǔn)扶持，釋放政策紅利。即，對(duì)于200萬(wàn)元以下貨物服務(wù)類項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下工程類項(xiàng)目全部面向中小企業(yè)開放。通過(guò)劃定專屬競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，讓中小企業(yè)在同一起跑線上進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。自2024年至今，已為中小微企業(yè)釋放專屬采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)模超4.8億元，同比增長(zhǎng)33%。同時(shí)，提升預(yù)留份額梯次，提高大額項(xiàng)目預(yù)留比例，拓寬發(fā)展空間。對(duì)于200萬(wàn)元以上貨物服務(wù)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目，濟(jì)源示范區(qū)專門為中小企業(yè)保留40%以上市場(chǎng)份額，其中小微企業(yè)占比不低于60%。自該項(xiàng)政策實(shí)施以來(lái)，中小微企業(yè)中標(biāo)數(shù)量同比增長(zhǎng)43%，中小企業(yè)的業(yè)務(wù)版圖實(shí)現(xiàn)大幅度拓展。創(chuàng)新實(shí)施評(píng)審機(jī)制，放大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以“雙重價(jià)格扣除”激勵(lì)機(jī)制，對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%—20%的評(píng)審優(yōu)惠，大中型企業(yè)與小微企業(yè)聯(lián)合投標(biāo)可享受4%—6%優(yōu)惠。這一政策紅利直接轉(zhuǎn)化為中小微企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。政府采購(gòu)中小微企業(yè)合同授予占比已突破90%。

　　為實(shí)現(xiàn)降本增效，濟(jì)源示范區(qū)財(cái)政局積極打造“數(shù)字政采+金融賦能”雙引擎。即，全流程電子化采購(gòu)節(jié)約企業(yè)的時(shí)間成本達(dá)60%以上，中小微企業(yè)合同預(yù)付款比例提升至50%，有效緩解了企業(yè)的資金壓力。并依托“政采貸”線上融資平臺(tái)，去年以來(lái)已為25家企業(yè)發(fā)放專項(xiàng)貸款5159萬(wàn)元，增幅超過(guò)50%。為優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境，濟(jì)源示范區(qū)財(cái)政局建立起中小微企業(yè)資金支付預(yù)警機(jī)制，為陽(yáng)光支付保駕護(hù)航。對(duì)拖延支付行為實(shí)時(shí)督辦，全力加快資金支付進(jìn)度，提高資金使用效益。對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由拖欠供應(yīng)商合同資金的采購(gòu)人，及時(shí)發(fā)送“催辦函”，督促其履行支付義務(wù)，切實(shí)保障中小企業(yè)的合法權(quán)益。

　　為保障政策落地見效，濟(jì)源示范區(qū)財(cái)政局建立政府采購(gòu)協(xié)同監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，為經(jīng)營(yíng)主體搭建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，厚植法治“沃土”。針對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域監(jiān)管力量分散、專業(yè)短板突出等難題，濟(jì)源示范區(qū)財(cái)政局聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、公安、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，形成“線索聯(lián)查、信息聯(lián)享、案件聯(lián)辦”的高效執(zhí)法鏈條，對(duì)串標(biāo)圍標(biāo)、虛假交易等違法行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊，形成“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒態(tài)勢(shì)。

　　依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，濟(jì)源示范區(qū)財(cái)政局打通部門間數(shù)據(jù)壁壘，搭建政府采購(gòu)全流程數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)文件智能比對(duì)、流程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。通過(guò)對(duì)接企業(yè)信用庫(kù)、失信被執(zhí)行人信息庫(kù)等數(shù)據(jù)，自動(dòng)攔截失信主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)，推動(dòng)監(jiān)管模式從事后查處向事前預(yù)防和事中控制轉(zhuǎn)型。自2024年以來(lái)到目前，共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為27個(gè)，發(fā)出監(jiān)督檢查決定書17份、行政處罰決定書2份。此外，濟(jì)源示范區(qū)財(cái)政局建立政府采購(gòu)“負(fù)面清單+正向激勵(lì)”機(jī)制，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，助力企業(yè)降本增效。開展“上門”和“回訪”服務(wù)，持續(xù)加大“零距離”服務(wù)力度，真正讓“陽(yáng)光采購(gòu)”成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的金字招牌。下一步，濟(jì)源示范區(qū)財(cái)政局將以構(gòu)建“政策直達(dá)—精準(zhǔn)扶持—金融活水—權(quán)益保障”的完整政采服務(wù)生態(tài)為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化政采服務(wù)體系，讓更多中小微企業(yè)搭上“政策快車”，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上跑出加速度。

　　（李洋李丹丹）

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