一是建章立制抓規(guī)范。該市財政局、市民政局和市老齡辦聯(lián)合出臺了《東臺市政府購買與補(bǔ)助養(yǎng)老服務(wù)實施辦法（試行）》，將購買與補(bǔ)助居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、購買與補(bǔ)助機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、獎勵養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員、購買養(yǎng)老服務(wù)評估等納入管理范疇，著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，改善老年人生活質(zhì)量。

二是明確主體抓規(guī)范。政府購買養(yǎng)老服務(wù)的主體是承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)的市、鎮(zhèn)區(qū)各級行政機(jī)關(guān)。堅持“量力而行、保基本、可持續(xù)”的原則，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，讓社會力量成為承接政府購買養(yǎng)老服務(wù)的主體。承接主體為具有相應(yīng)資質(zhì)、從業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)團(tuán)隊，具備完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、健全的規(guī)章制度和良好而社會公信力的社會組織、企業(yè)法人等社會力量。

三是強(qiáng)化監(jiān)管抓規(guī)范。將政府購買與補(bǔ)助養(yǎng)老服務(wù)的資金列入財政預(yù)算，市財政局會同市民政局、市老齡辦加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)資金使用的審核和監(jiān)管，市財政局嚴(yán)格按合同約定撥付資金，確保專款專用，嚴(yán)禁擠占挪用。構(gòu)建績效評價機(jī)制，將養(yǎng)老服務(wù)資金的績效評價結(jié)果與確定承接主體、編制購買預(yù)算、資金結(jié)算等直接掛鉤，以提高資金的使用績效。

（華翔）