夯實政府采購預算管理基礎。欽州市財政局在廣西全區率先提出編實編細政府采購預算，并印發《欽州市財政局關于編細編實2020年度政府采購項目資金預算的通知》，要求該市采購單位界定政府采購項目范圍，梳理2020年度的政府采購項目。按照政府采購品目分類目錄規定的品目編碼和品目名稱，準確編制政府采購項目資金預算，不得隨意拆分、調減政府采購項目資金預算規避政府采購和公開招標。同時，對采購計劃備案實行單位內部“兩崗審核”制度。明確規定各采購單位要完善內控制度建設，采購計劃備案按內控制度設置審核崗位，促進采購單位財務管理與采購管理的有機融合。

優化政府采購營商環境。該市財政局持續推進政府采購“放管服”改革，提升政府采購透明度和采購效率，積極構建優質的政府采購營商環境。印發《優化營商環境政府采購專項實施方案》明確，各采購單位在中標、成交通知書發出之日起由30日縮短為25日內與中標成交供應商簽訂政府采購合同，嚴格要求在采購合同簽訂之日起2個工作日內發布公告。免費向供應商提供政府采購項目電子采購文件，實施政府采購意向公開，鼓勵免收投標保證金，對小微企業產品價格給予10%的扣除參與評審。加強采購項目履約驗收，加快采購資金支付進度。同時開展全面清理政府采購領域妨礙公平競爭的情形和做法，進一步為企業參加政府采購活動提供便利。

完善政府采購信息化建設。該市財政局加快實施“互聯網+政府采購”行動，通過搭建“政采云一站式政府采購云服務平臺”，建設完成了政府采購電子賣場，項目采購系統及履約驗收系統等模塊，實現了“網上審批、網上交易、網上監管與網上服務”的無縫對接，從采購計劃備案、項目委托協議簽訂、招標文件編制、公告發布等采購流程全過程在網上留痕和記錄，進一步提升政府采購透明度和采購效率。

充分運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作。該市財政局積極貫徹落實《關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的有關工作要求》，通過出臺相關政策文件明確目標任務，拓寬采購途徑提高采購需求，建立通報制度加強監督等手段，積極組織預算單位在政府采購貧困地區農副產品網絡銷售平臺采購貧困地區農副產品，助力打贏脫貧攻堅戰。2020年，欽州全市841個預算單位在832平臺擬預留采購總額749.77萬元，實際采購金額988.12萬元，完成率131.79%,超額完成采購任務。

強化集中采購機構競爭力。欽州市財政局通過在采購代理業務指導、政策宣傳培訓、監督考核等方面強化欽州市集中采購機構核心競爭力，充分發揮欽州市政府采購中心在政府采購執行層面“排頭兵”的角色。特別是在2020年底，指導協調欽州市政府采購中心順利實施欽州市首個“不見面開標”政府采購項目，開啟了欽州市政府采購電子化交易的“線上開標”新模式。

（黃順）