為進一步規范蔡甸區區政府采購行為，預防和遏制政府采購活動中圍標、串標行為的發生，維護國家利益、社會公共利益和政府采購當事人的合法權益，保障政府采購市場秩序，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規定，結合我區實際，現就開展嚴厲打擊政府采購活動中圍標、串標等違法違規違紀行為有關事項通知如下：

　　一、加強對供應商圍標、串標行為的辨識審查

　　出現下列五個方面情形之一的，應當認定投標無效并在評審報告中進行記載，同時按發現圍標、串標嫌疑情形向財政部門報告：

　　（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

　　（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

　　（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；

　　（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；

　　（五）不同投標人的投標文件相互混裝。

　　二、嚴肅責任追究，對政府采購當事人的圍標、串標等違法行為依法依規予以處理處罰

　　（一）對采購人、采購代理機構、供應商和政府采購評審專家在政府采購活動中的圍標、串標行為，按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國采購法實施條例》等法律法規有關規定進行處理。

　　（二）采購代理機構未按本通知執行，或者有明知供應商資格不符仍通過資格審查或要求評審委員會通過資格審查，誘導、暗示或強迫要求評審委員會推薦某個投標人為中標（成交）供應商等參與圍標、串標情形的，采購人應取消其對該項目的采購代理資格，及時向財政部門報告，重新選擇采購代理機構后依法重新招標。

　　（三）采購人未按本通知執行的，財政部門及其授權撥款單位不予撥付資金；違規單位直接負責人或其他責任人，由監察部門按照有關規定予以責任追究。

　　（四）采購人或采購代理機構發現評審委員會成員未按本通知執行、與投標人有利害關系而不主動提出回避、在沒有合理理由的情況下打分畸高畸低或未按采購文件規定進行評審的、袒護圍標、串標行為的，應當及時停止該評審委員會的評審工作，并及時向采購人本級財政部門書面報告。

　　（五）評審委員會成員有上述違規行為的，其評審意見無效，不得獲取評審費和報銷異地評審差旅費，并由財政部門會同有關部門根據規定給予處理處罰。情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　（六）財政部門和有關部門應當根據規定對參加政府采購活動的供應商、采購代理機構、評審專家的不良行為予以記錄，并納入統一的信用信息平臺。

　　三、加大監管力度，協同懲戒政府采購活動中的圍標、串標等違法犯罪行為

　　財政、紀檢監察、審計和公安等部門加強協作配合。在政府采購監督過程中發現的涉及違規違紀以及行政違法的線索，分別移交財政、紀檢監察、審計等相應職能部門按照相關規定予以處理處罰。對涉嫌犯罪的案源線索，及時移送至公安機關調查，構成犯罪的，依法追究當事人刑事責任。